Правила закупок

Регистрация

По техническим вопросам


ПРАВИЛА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ АВТОНОМНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБРАЗОВАНИЯ «НАЗАРБАЕВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ШКОЛЫ» И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ШКОЛ


Утверждены

Решением Попечительского совета

Автономной организации образования

«Назарбаев Интеллектуальные школы»

от 11 апреля 2013 года № 1

ПРАВИЛА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ АВТОНОМНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБРАЗОВАНИЯ «НАЗАРБАЕВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ШКОЛЫ» И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ШКОЛ

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 02 июня 2015 года)

Общие положения

Настоящие Правила закупок товаров, работ и услуг (далее Правила), осуществляемых автономной организацией образования «Назарбаев Интеллектуальные школы» и организациями Интеллектуальных школ определяют порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг автономной организацией образования «Назарбаев Интеллектуальные школы» и организациями Интеллектуальных школ, за исключением некоммерческих организаций в организационной правовой форме фонда.

1.          Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

АОО - автономная организация образования «Назарбаев Интеллектуальные школы»;

аффилированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;

виды однородных товаров – не взаимозаменяемые однородные товары;

гражданские объекты – объекты (здания) непроизводственной сферы: жилые дома, жилые комплексы, общежития, гостиницы, предприятия торговли и общественного питания, школы, учебные заведения, медицинские и детские учреждения, театры, дома культуры, кинотеатры, клубы, дворцы творчества, офисные здания, спортивные сооружения, библиотеки, музеи, административные здания, вокзалы, аэропорты;

договор о закупках - гражданско-правовой договор, заключенный между заказчиком и поставщиком в соответствии с настоящими Правилами, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, о поставке товара, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения функционирования, а также выполнения уставной деятельности Заказчика;

долгосрочный договор – договор о закупках со сроком исполнения более 12 (двенадцати) месяцев;

единый реестр недобросовестных потенциальных поставщиков (поставщиков) – систематизированные сведения о недобросовестных потенциальных поставщиках (поставщиках) Заказчика;

заказчик – Автономная организация образования «Назарбаев Интеллектуальные школы» (в том числе филиалы) и ее организации, за исключением некоммерческих организаций в организационной правовой форме фонда;

закупки - приобретение заказчиком на платной основе за счет собственных средств товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения функций либо уставной деятельности заказчика, осуществляемое в порядке, установленном настоящими Правилами, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением:

·       приобретения услуг у физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг, в том числе услуг частных нотариусов, частных судебных исполнителей и частных адвокатов;

В абзац одиннадцатый внесены изменения в соответствии с решением Попечительского совета от 29 апреля 2013 года № 2 (см. стар. ред.)

·       внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал вновь создаваемых юридических лиц;

·       приобретения доли в уставном капитале юридических лиц;

·       приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, а также в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых международными организациями, членом которых является Республика Казахстан;

·       оплаты сборов и платежей;

·       возмещения командировочных расходов;

·       оплаты проезда, проживания и питания учащихся, иностранных специалистов и иных приглашенных лиц;

·       приобретение права природопользования;

·       приобретение финансовых услуг, связанных с проведением банковских операций, осуществляемых Национальным Банком Республики Казахстан, банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

·       выплаты вознаграждений и (или) компенсаций расходов членам органа управления и наблюдательного совета;

·       приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемых за счет средств спонсорской помощи и (или) благотворительной помощи;

·       приобретение услуг по международной аккредитации и (или) сертификации в соответствии с уставной деятельностью заказчика;

·       внесения платы за участие в выставках, семинарах, конференциях, совещаниях, форумах, симпозиумах, тренингах, фестивалях, учебно-тренировочных сборах, ярмарках, олимпиадах, научных проектах и конкурсах, элективных курсах, внешкольных курсах, в том числе в виртуальном режиме;

·       приобретения периодических печатных изданий на бумажном и (или) электронном носителях, включая подписку на периодические издания;

·       приобретение услуг по размещению информации в зарубежных и отечественных средствах массовой информации;

·       публикация статей в отечественных и зарубежных печатных изданиях;

·       приобретения товаров, услуг посредством зарубежных онлайн ресурсов, связанных с основной деятельностью заказчика на сумму, не превышающую эквивалента 10 000 (десяти тысяч) долларов США, в том числе посредством оплаты платежной карточкой в соответствии с внутренним документом Заказчика;

·       приобретение услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников, включающие образовательные программы, техническую помощь, тестирование, тестовые аккредитации;

·       оплаты арбитражных сборов, расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде;

·       приобретение услуг по бронированию, оформлению и продаже авиа, железнодорожных, речных, морских и автобусных проездных документов (билетов);

·       приобретение услуг таможенных представителей, оплаты сборов и других платежей складов временного хранения (СВХ);

·       оплата по обеспечению жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг жилых и нежилых помещений, принадлежащих АОО и (или) организациям Интеллектуальных школ;

·       приобретение билетов на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, цирка, музея, выставки, достопримечательных мест и спортивного мероприятия;

·        приобретение услуг торгово-промышленных палат Республики Казахстан;

·       приобретение товаров, работ, услуг для оказания материальной помощи;

·       приобретения товаров, работ, услуг у организаций двадцать пять и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Заказчику, у организаций, которым прямо или косвенно принадлежат двадцать пять и более процентов акций (долей участия) Заказчика, у учреждений, учредителями которых выступают Заказчики, у организации Интеллектуальных школ;

Пункт дополнен абзацами тридцать пятым и тридцать шестым в соответствии с решением Попечительского совета от 29 апреля 2014 года № 2.

Абзац 36 изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

Комплексные работы:

1)    совокупность работ и услуг, включающая:

выполнение проектных и изыскательских работ, строительство «под ключ»,

управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ» (при необходимости), и сопутствующая (ие) указанным работам поставка товаров, оказание услуг;

2)    реализация проектов в сфере информационных технологий «под ключ», включающая:

поставку программного обеспечения, услуг по внедрению информационной системы и поставку оборудования (при необходимости);

конфликт интересов члена тендерной комиссии – ситуация, при которой личные интересы члена тендерной комиссии могут повлиять на беспристрастность его участия в принятии решений тендерной комиссией;

Абзац 41 исключен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

однородные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, которые не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции;

организатор закупок – заказчик в лице своего структурного или обособленного подразделения (должностного лица), ответственного за выполнение процедур организации и проведения закупок либо юридическое лицо, определенное в целях выполнения процедур организации и проведения закупок;

организации Интеллектуальных школ - некоммерческие организации, учреждаемые автономной организацией образования «Назарбаев Интеллектуальные школы», другие юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат автономной организацией образования «Назарбаев Интеллектуальные школы» на праве собственности или доверительного управления, а также их дочерние организации, за исключением некоммерческих организаций в организационной правовой форме фонда;

Абзацы 45, 46, 47 и 48 исключены в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качестве контрагента Заказчика в заключенном с ним договоре о закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться поставщиком в случае, предусмотренном пунктами 143) – 151) Правил;

потенциальный поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующее на заключение договора о закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться потенциальным поставщиком в случае, предусмотренном пунктами 143) – 151) Правил;

производственная База – имущественный комплекс,  включающий земельный участок, административное(ые) и техническое(ие) здания;

работы - деятельность, имеющая вещественный результат, отнесенная к работам в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

резиденты – граждане Республики Казахстан, в том числе, временно находящиеся за границей или находящиеся на государственной службе за ее пределами, за исключением граждан, имеющих документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, выданный в соответствии с законодательством этого государства;

иностранцы и лица без гражданства, имеющие документ на право постоянного проживания в Республике Казахстан;

все юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, с местонахождением на ее территории, а также их филиалы и представительства с местонахождением в Республике Казахстан и за ее пределами;

дипломатические, торговые и иные официальные представительства Республики Казахстан, находящиеся за ее пределами;

стратегические партнеры – организации, определяемые Попечительским советом АОО, в том числе зарубежные, включая их дочерние организации располагающие соответствующими ресурсами (интеллектуальные, научные, методологические, образовательные, технологические, кадровые и другие),  и имеющие опыт деятельности в одной или нескольких следующих областях:

внедрения современной методологии и новых технологий в образовании;

разработки и внедрения инновационного содержания образования и современных образовательных программ;

осуществления мониторинга, внешней оценки образовательной деятельности и её результатов, в том числе качества преподавания и результатов освоения учащимися образовательных программ;

разработки и внедрения инструментов контроля и оценки качества образовательной деятельности, инструментария и технологии конкурсного отбора детей и педагогов;

разработки и производства оборудования для кабинетов и лабораторий, обеспечивающих учебный процесс;

архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности;

структурное подразделение по вопросам закупок (ответственное лицо по вопросам закупок) – структурное или обособленное подразделение (должностное лицо) ответственное за организацию и проведение закупок;

тендерная документация - документация, предоставляемая потенциальному поставщику для подготовки тендерной заявки и содержащая сведения об условиях и порядке проведения тендера;

тендерная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый для выполнения процедуры проведения закупок способом тендера;

товары - предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан;

условная цена - цена, рассчитанная с учетом применения к тендерному ценовому предложению участника тендера относительного значения критериев, предусмотренных в тендерной документации, и используемая исключительно при оценке и сопоставлении тендерных ценовых предложений с целью определения победителя тендера;

услуги — деятельность, направленная на удовлетворение потребностей Заказчика, не имеющая вещественного результата;

эксперт – физическое лицо, привлекаемое для участия в разработке технической спецификации (технического задания) закупаемых товаров, работ, услуг, а также для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации (технического задания) закупаемых товаров, работ, услуг;

экспертная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый для участия в разработке технической спецификации (технического задания) закупаемых товаров, работ, услуг, а также для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации (технического задания) закупаемых товаров, работ, услуг.

2.       Закупки товаров, работ, услуг основываются на принципах:

1) эффективной реализации инвестиционных проектов;

2) предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения закупок;

3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

4) гласности и прозрачности процесса закупок;

5) Исключен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

6) Исключен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

7) оптимального и эффективного расходования денег, используемых для закупок;

8) минимизации участия посредников в процессе закупок;

9) контроля и ответственности за принимаемые решения.

3.       Процесс закупок включает в себя:

1) разработку и утверждение плана закупок;

2) проведение процедуры закупок и выбор поставщика;

3) заключение договора о закупках.

4.       Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых закупках, если:

1) близкие родственники, супруг(а) или свойственники руководителей данного потенциального поставщика и (или) уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладают правом принимать решение о выборе поставщика либо являются представителем заказчика или организатора закупок в проводимых закупках;

2) потенциальный поставщик и (или) его субподрядчик состоит в Едином реестре недобросовестных потенциальных поставщиков (поставщиков) и (или) в Реестре недобросовестных участников государственных закупок;

3) юридическое лицо, входящее в консорциум состоит в Едином реестре недобросовестных потенциальных поставщиков (поставщиков) и (или) в Реестре недобросовестных участников государственных закупок;

4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан либо законодательством государства потенциального поставщика-нерезидента Республики Казахстан.

5.       Потенциальный поставщик и аффилированное лицо потенциального поставщика не имеют права участвовать в одном тендере (лоте).

6.       Единый Реестр недобросовестных потенциальных поставщиков (поставщиков) ведется структурным подразделением по вопросам закупок АОО в порядке, определенном исполнительным органом АОО.

Планирование закупок

7.       Решение об осуществлении закупок принимается Заказчиком на основании утвержденного либо уточненного Плана закупок товаров, работ и услуг (далее - План закупок).

8.       Заказчик в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней разрабатывает и утверждает План закупок на основании информации, полученной от ответственного подразделения заказчика, в функциональные обязанности которого входят вопросы экономического планирования и анализа, в соответствии с утвержденным бюджетом (сметы расходов, плана развития, бизнес-плана), который содержит следующие сведения:

1)      наименование товаров, работ, услуг;

2    суммы, выделенные для осуществления закупок;

3)      способ осуществления закупок;

4)      планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5)      место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

9.       Планирование долгосрочных закупок производится на основе информации, полученной от ответственного подразделения заказчика, в функциональные обязанности которого входят вопросы экономического планирования и анализа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке среднесрочным бюджетом (сметы расходов, плана развития, бизнес-плана).

10.  Осуществление закупок на срок более одного финансового года допускается в случае приобретения:

1)      работ и услуг со сроком их завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы);

2)      активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы);

3)      услуг по организации питания учащихся (детей дошкольного возраста) на срок не более трех финансовых лет;

4)      услуг по пошиву, поставке одежды для учащихся на срок не более трех финансовых лет;

Подпункт 4) изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

5)      услуг охраны на срок не более трех финансовых лет;

6)      услуг по аудиту годовой финансовой отчетности на срок не более трех финансовых лет.

11.  Не подлежат включению в план закупок сведения о закупках, осуществляемых в соответствии с подпунктом 16 пункта 140 Правил.

12.  Не допускается приобретение товаров, работ, услуг, не предусмотренных утвержденным Планом закупок, за исключением приобретения товаров, работ, услуг в соответствии с  подпунктом 16 пункта 140 Правил, а также в случае, предусмотренном пунктом 13 Правил.

13.  Заказчик вправе осуществить процедуры закупок, касающиеся выбора поставщика товаров, работ и услуг до утверждения бюджета (сметы расходов, плана развития, бизнес-плана)  и плана закупок.  При этом условием заключения договора о закупках должно являться утверждение бюджета (сметы расходов, плана развития, бизнес-плана) и Плана закупок, с обязательным отражением в них товаров, работ и услуг, в отношении которых были осуществлены процедуры закупок, касающиеся выбора поставщика.

14.  План закупок утверждается руководителем исполнительного органа Заказчика или лицом, его замещающим.

В течение 10 (десяти) рабочих дней после утверждения Плана закупок, Заказчик обязан разместить его на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

15.  Заказчик вправе внести изменения и (или) дополнения в План закупок. Изменения и (или) дополнения должны соответствовать требованиям, пункта 8 настоящих Правил.

Способы закупок

16.  Выбор поставщика осуществляется следующими способами:

1)      проведение тендера;

2)      проведение двухэтапного тендера;

3)      запроса ценовых предложений;

4)      из одного источника.

17.  Способ закупок выбирается Заказчиком самостоятельно на основании настоящих Правил.

18.  Заказчик вправе по решению исполнительного органа делегировать проведение процедур по организации и проведению закупок товаров, работ и услуг своим филиалам.

Исполнительный орган заказчика вправе утвердить Перечень товаров, работ и услуг, осуществление процедур закупок которых делегируются своим филиалам на постоянной основе.

Порядок определения организатора закупок

19.  Организатором закупок может выступить сам заказчик в лице своего структурного подразделения по вопросам закупок (ответственного лица по вопросам закупок).

Проведение закупок товаров, работ, услуг, утверждение состава тендерной комиссии, при необходимости экспертной комиссии (эксперта), назначении секретаря тендерной комиссии, утверждении тендерной документации оформляется решением первого руководителя заказчика или лица его замещающего.

20.  В целях проведения закупок:

1)      АОО вправе выступить организатором закупок для организаций Интеллектуальных школ;

2)      АОО вправе определить организатора закупок для одной (нескольких) организаций Интеллектуальных школ, по согласованию с ней (с ними);

3)      организация Интеллектуальных школ вправе определить организатором другую организацию Интеллектуальных школ по согласованию  с ней;

4)      организация Интеллектуальных школ вправе выступить организатором закупок для одной (нескольких) организаций Интеллектуальных школ по согласованию с ней (с ними).

21.  В случае определения заказчиком или определения для заказчика организатора закупок председателем тендерной комиссии выступает первый руководитель организатора закупок, либо заместитель первого руководителя организатора  закупок, либо лицо, замещающее указанные лица.

Заместителем председателя тендерной комиссии выступает первый руководитель заказчика, либо заместитель первого руководителя заказчика, либо лицо, замещающее указанные лица.

Количество членов тендерной комиссии от заказчика не должно превышать количество членов тендерной комиссии от организатора закупок. 

22.  Для организации выполнения процедур организации и проведения закупок Заказчик представляет организатору закупок в установленный им срок информацию, необходимую для организации и проведения закупок, в том числе выписку из годового плана закупок, техническую спецификацию закупаемых товаров (работ, услуг), проектно-сметную документацию на строительство объекта (при закупках строительных работ). Страницы или листы технической спецификации должны быть запарафированы ответственным (и) лицом (лицами) заказчика. Организатор закупок вправе запросить дополнительную информацию необходимую для организации и проведения закупок.

Заказчик (и) незамедлительно уведомляет (ют) организатора закупок обо всех изменениях и (или) дополнениях в этой информации.

Организатор закупок не несет ответственности за содержание представленной информации.

23.  По итогам закупок, проведенных организатором закупок, заказчик(и) обязан(ы) заключить договора о закупках с поставщиком(ами), согласно решению тендерной комиссии.

Закупки способом проведения тендера

24.   Закупки способом проведения тендера осуществляются в соответствии с настоящими Правилами и Гражданским кодексом Республики Казахстан.

25. Для участия в закупках способом тендера потенциальный поставщик должен соответствовать следующим общим квалификационным требованиям:

1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);

2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности сроком, превышающим три месяца;

3) обладать материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о закупках.

Заказчик/организатор вправе при необходимости в тендерной документации устанавливать следующие специальные квалификационные требования:

1)      наличие опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг. При этом требование о наличии опыта работы не должно превышать 1 (один) год, за исключением следующих закупаемых товаров, работ и услуг:

в области строительства – опыт работы в строительстве не менее 3 (трёх) завершенных объектов (соответствующих категории сложности, уровню ответственности) в течении последних 5 (пяти) лет и/или его субподрядчика по проектированию (при его наличии) опыта работы по проектированию не менее 3 (трёх) объектов (соответствующих категории сложности, уровню ответственности) в течение последних 5 лет;

по оказанию услуг охраны – опыт  работы не менее 3 (трех) лет;

по пошиву, поставке одежды для учащихся – опыт работы не менее 3 (трех) лет;

по оказанию услуг питания – опыт работы не менее 3 (трех) лет;

по оказанию аудиторских услуг, а также услуг, сопутствующих аудиту – опыт работы не менее 3 (трех) лет;

по оказанию консультационных (консалтинговых) услуг – опыт работы не менее 3 (трех) лет;

2) наличие оборудования (количественные и качественные характеристики), производственных (в т.ч. складских) помещений, механизмов, базы, сервисного центра и снаряжений (с приложением нотариально засвидетельствованных копий подтверждающих документов) для выполнения работ, услуг и поставки товара;

3) наличие трудовых ресурсов (наличие в штате (с приложением выписок о налоговых и социальных отчислений) или на основе договоров гражданского правового характера), необходимых для выполнения работ, услуг;

4) наличие квалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в области, соответствующей предмету тендера, подтвержденный наличием соответствующих нотариально засвидетельствованных копий документов (дипломы, сертификаты, свидетельства и другие документы). При этом не допускается установление требования о наличии опыта работы специалистов, превышающего 5 (пять) лет;

5) наличие исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, в случае приобретения прав на объекты интеллектуальной собственности.

В тендерной документации могут содержаться и другие дополнительные требования и/или сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимого тендера..

Пункт 25 изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

25-1. Потенциальный поставщик должен быть признан не соответствующим квалификационным требованиям по одному из следующих оснований:

1) непредставления либо представления ненадлежащего заполненного документа (документов) для подтверждения соответствия квалификационным требованиям потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг;

2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, представленных потенциальным поставщиком для подтверждения его соответствия, а также соответствия привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг квалификационным требованиям;

3) установления факта предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям.

Не допускается признание потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг не соответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом.

Дополнен пунктом 25-1 в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

26.  Заказчик/организатор при осуществлении закупок способом тендера

вправе разделить в тендерной документации:

1)      неоднородные товары, работы, услуги на лоты по однородности;

2)      однородные работы, услуги на лоты по месту их выполнения, оказания;

3)      однородные товары на лоты по видам однородных товаров и (или) по месту их поставки.

Рассмотрение заявок на участие в тендере, сопоставление и оценка, а также определение победителя тендера в случаях, указанных в настоящем пункте Правил, осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в тендерной документации.

27.  Процедура закупок способом тендера предусматривает проведение следующих последовательных действий:

1)      определение организатора закупок, за исключением пункта 19 Правил.

2)      принятие решения о проведении закупок товаров, работ, услуг способом тендера, утверждение состава тендерной комиссии, при необходимости экспертной комиссии (эксперта), назначение секретаря тендерной комиссии, утверждение тендерной документации;

3)      размещение объявления о проведении закупок способом тендера,  тендерной документации на Интернет-ресурсе Заказчика/организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО, предоставление потенциальным поставщикам тендерной документации и регистрация потенциальных поставщиков, получивших тендерную документацию;

4)      приём и регистрация секретарём тендерной комиссии в журнале регистрации участников тендера, предоставивших тендерные заявки, а также лиц, изъявивших желание присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками.

Журнал регистрации участников тендера, предоставивших тендерные заявки, а также лиц, изъявивших желание присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками, должен быть прошит, страницы пронумерованы, последняя страница журнала должна быть скреплена подписью руководителя структурного подразделения (должностного лица) по вопросам закупок и печатью Заказчика/организатора;

5)      заседание тендерной комиссии по вскрытию конвертов с тендерными заявками потенциальных поставщиков, оформление протокола вскрытия конвертов с тендерными заявками потенциальных поставщиков, рассмотрение тендерной комиссией тендерных заявок потенциальных поставщиков;

6)      определение допущенных к участию в тендере потенциальных поставщиков, оформление протокола допуска к участию в тендере, расчет критериев влияющих на  условное снижение тендерных ценовых предложений потенциальных поставщиков признанных участниками тендера;

7)      размещение протокола допуска к участию в тендере на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО;

8)      приём и регистрация секретарём тендерной комиссии в журнале регистрации конвертов с тендерными ценовыми предложениями потенциальных поставщиков.

9)      заседание тендерной комиссии по вскрытию конвертов с тендерными ценовыми предложениями потенциальных поставщиков.

10) подведение итогов тендера, оформление и подписание протокола об итогах тендера;

11) размещение протокола об итогах тендера на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО;

12) заключение с победителем тендера договора о закупках.

Тендерная комиссия, экспертная комиссия (эксперт)

28.  Решение о проведении закупок товаров, работ, услуг способом тендера, утверждении состава тендерной комиссии, при необходимости экспертной комиссии (эксперта), назначении секретаря тендерной комиссии, утверждении тендерной документации оформляется в форме приказа первого руководителя Заказчика/организатора закупок или лица, его замещающего.

29.  В состав тендерной комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены тендерной комиссии. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя тендерной комиссии. Состав тендерной комиссии должен быть не менее 5 (пяти) человек.  

Председателем тендерной комиссии выступает первый руководитель либо заместитель первого руководителя Заказчика/организатора  закупок, либо лицо, замещающее указанные лица.

30.  Председатель тендерной комиссии:

1)      планирует работу и руководит деятельностью тендерной комиссии;

2)      председательствует на заседаниях тендерной комиссии;

3)      осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.

31.  Тендерная комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность после подведения итогов тендера (в случае, если тендер не состоялся) либо со дня заключения договора о закупках товаров, работ, услуг.

32.  Заседания тендерной комиссии проводятся при условии присутствия простого большинства членов тендерной комиссии и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами тендерной комиссии, присутствовавшими  на заседании и секретарем тендерной комиссии. В случае отсутствия кого-либо из состава тендерной комиссии в протоколе заседания тендерной комиссии указывается причина его отсутствия со ссылкой на документ, подтверждающий данный факт.

В случае отсутствия простого большинства из состава тендерной комиссии, Заказчиком/организатором закупок в целях достижения кворума (путем издания соответствующего приказа) производится замена отсутствующего(их) члена(ов) тендерной комиссии. Замена отсутствующего секретаря тендерной комиссии и (или) эксперта производится Заказчиком/организатором закупок в обязательном порядке.

33.   Решение тендерной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов голосов присутствующих на заседании тендерной комиссии.

В случае равенства голосов членов тендерной комиссии, голос председателя тендерной комиссии, в случае его отсутствия, заместителя председателя, является решающим.

34.  В случае несогласия с решением тендерной комиссии член тендерной комиссии вправе предоставить особое мнение в письменном виде, которое прилагается к протоколу заседания тендерной комиссии.

35.  При наличии у члена тендерной комиссии конфликта интересов, он уведомляет об этом тендерную комиссию в письменном виде, о чем секретарем тендерной комиссии делается запись в протоколе заседания тендерной комиссии. При этом данное лицо не принимает участия в принятии тендерной комиссией решения.

36.   Организационная деятельность тендерной комиссии обеспечивается секретарем тендерной комиссии. Секретарь тендерной комиссии не является членом тендерной комиссии и не имеет права голоса при принятии тендерной комиссией решений.

Секретарь тендерной комиссии:

1)      формирует повестку дня заседания тендерной комиссии, обеспечивает тендерную комиссию необходимыми документами, организует проведение заседания тендерной комиссии;

2)      оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов с тендерными заявками, протокол допуска к участию в тендере, протокол об итогах тендера, а также другие протоколы заседаний тендерной комиссии;

3)      обеспечивает сохранность документов и материалов закупок товаров, работ, услуг способом тендера с момента вскрытия тендерных заявок;

4)      своевременно вносит информацию: в журналы регистраций предоставленных заявок и регистрации представителей потенциальных поставщиков, изъявивших желание присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками; в журналы регистрации конвертов с тендерными ценовыми предложениями;

5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.

37.  Для разработки технического задания и (или) технической спецификации, определения соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям тендерной документации, Заказчик/организатор вправе создать экспертную комиссию (привлечь эксперта).

В случае отсутствия у Заказчика/организатора специалистов соответствующего профиля для разработки технического задания и (или) технической спецификации, определения соответствия, предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям тендерной документации, Заказчик/организатор вправе привлекать в качестве экспертов государственных служащих на безвозмездной основе, а также иных экспертов, как на платной, так и на безвозмездной основе по договоренности сторон.

Обязательным условием для привлечения того или иного лица в качестве эксперта является соответствие профиля его деятельности предмету закупок.

38.  В случае привлечения нескольких экспертов Заказчик/организатор формирует экспертную комиссию из числа привлеченных экспертов и определяет среди них руководителя экспертной комиссии. Состав экспертной комиссии должен быть не менее 3 (трех) человек.

39.  Эксперты (экспертная комиссия) дают письменное экспертное заключение на предмет соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям тендерной документации и не имеют права голоса при принятии тендерной комиссией решения.

В случае несогласия эксперта с заключением экспертной комиссии, он излагает особое мнение в письменном виде, которое прилагается к заключению экспертной комиссии и является его неотъемлемой частью.

Тендерная документация

40.  Тендерная документация, должна содержать следующие сведения:

1)      перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его (и привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей) соответствия квалификационным требованиям;

2)      перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его (и привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей) соответствия требованиям тендерной документации;

3)      наименование и место нахождения Заказчика/организатора закупок;

4)      описание  и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию (необходимый раздел утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации), технические спецификации, а при необходимости - указание на нормативно-техническую документацию;

5)      количество товара, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых закупок;

6)      предоставление гарантии на качество предлагаемых товаров, работ, услуг;

7)      место и условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

8)      требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

9)      условия платежа;

10) описание всех обязательных критериев оценки и сопоставления заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере, влияющие на условное понижение цены;

11) требования к содержанию ценового предложения:

ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену за единицу, а также общую цену товаров, работ и услуг с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, и других налогов, сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

12) валюту или валюты, в которых должно быть выражено ценовое предложение потенциального поставщика, и курс, который будет применен для приведения ценовых предложений к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

13) предельные объемы работ и услуг, которые могут быть переданы потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) для выполнения работ либо оказания услуг, являющихся предметом проводимых закупок.

Не допускается передача потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более 2/3 (двух третей объема) работ, услуг;

14) проект договора о закупках с указанием существенных условий;

15) требования к языку составления и представления заявок на участие в тендере;

16) условия внесения, содержание и вид обеспечения тендерной заявки;

17) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою тендерную заявку до истечения окончательного срока их представления;

18) порядок, способ, место и окончательный срок представления конверта с тендерной заявкой, и требуемый срок действия тендерных заявок;

19) условия проведения встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений тендерной документации (в случае, если тендерной документацией предусматривается проведение встречи с потенциальными поставщиками), а также способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию тендерной документации;

20) место, дату и время вскрытия конвертов с тендерными заявками;

21) описание процедуры вскрытия конвертов с тендерными заявками, рассмотрения тендерных заявок, оценки и сопоставления тендерных заявок;

22) условия, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о закупках (в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения исполнения договора о закупках);

23) сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых закупок способом тендера;

24) электронный адрес Интернет-ресурса, на котором планируется размещать информацию, подлежащую опубликованию;

25) порядок и сроки внесения изменений и дополнений в тендерную документацию;

26) порядок заключения договора о закупках по итогам тендера;

41.  В тендерной документации могут содержаться и другие дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых закупок.

42.  В тендерной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением случаев, когда осуществляются:

- закупки товаров для доукомплектования, модернизации и дооснащения, а также для дальнейшего технического сопровождения, сервисного обслуживания и ремонта, в том числе планового ремонта основного (установленного) оборудования;

- закупки работ, услуг, выполнение (оказание) которых связано с эксплуатацией, техническим сопровождением, сервисным обслуживанием и ремонтом, в том числе планового ремонта основного (установленного) оборудования Заказчика.

43.  Заказчик/организатор вправе в срок не позднее трех календарных дней до истечения окончательной даты представления тендерных заявок по собственной инициативе внести изменения и (или) дополнения в тендерную документацию.

Заказчик/организатор не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в тендерную документацию обязан опубликовать на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО уточненную тендерную документацию с указанием внесенных изменений и (или) дополнений.

Окончательный срок представления тендерных заявок должен быть продлен на срок не менее чем на пять календарных дней.

44.  В тендерной документации предусматриваются следующие критерии оценки и сопоставления тендерных заявок потенциальных поставщиков, влияющие на условное понижение цены:

1)      Исключен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

2)      потенциальный поставщик является субъектом:

малого предпринимательства (условное снижение цены на 3%);

среднего предпринимательства (условное снижение цены на 1%);

Статус субъекта малого или среднего предпринимательства потенциальный поставщик должен подтвердить оригиналом или нотариально засвидетельствованной копией документа, подтверждающего, что потенциальный поставщик является субъектом малого или среднего предпринимательства.

Требования данного подпункта не применяется при закупке строительных работ;

3)      потенциальный поставщик является организацией инвалидов  - условное снижение цены на 5% (пять процентов).

Организация инвалидов для подтверждения своего статуса должна представить оригинал или нотариально засвидетельствованную копию документа, подтверждающего, что потенциальный поставщик является организацией инвалидов.

Данный критерий не применяется при проведении тендера на строительные работы;

4)      наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг в течение последних десяти лет - 0,5% (ноль целых пять десятых процента) за каждый последующий один год работы, но не более 5% (пяти процентов), подтвержденного соответствующими оригиналами или нотариально засвидетельствованными копиями договоров и актов приема-передачи поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

Требования данного подпункта не применяется при закупке строительных работ;

5)      наличие у потенциального поставщика опыта работы в строительстве гражданских объектов, в течение последних пяти лет (при этом к опыту работы приравнивается строительство лишь тех объектов, стоимость строительства которых составляет не менее 15% (пятнадцати процентов) от общей стоимости закупаемых работ на данном тендере) - условное снижение цены на 0,5 % (ноль целых пять десятых процента) за каждый объект, а в случае, если стоимость строительства гражданского объекта более 50% (пятидесяти процентов) от общей стоимости закупаемых работ, - условное снижение цены на 1 % (один процент) за каждый объект, подтвержденного соответствующими нотариально засвидетельствованными копиями  договоров и актов выполненных работ,  или договоров и справок КС-3, или актов государственной приемочной комиссии, подтверждающих стоимость и факт выполненных работ.

Требования данного подпункта применяется только при закупке строительных работ.

6)      наличие у потенциального поставщика сертификатов, требуемых в соответствии с тендерной документацией (сертифицированных систем), соответствующей предмету проводимых закупок - условное снижение цены на 2% (два процента).

Для подтверждения  наличия у потенциального поставщика сертификатов, требуемых в соответствии с тендерной документацией (сертифицированных систем), соответствующих предмету проводимых закупок, потенциальный поставщик предоставляет нотариально, засвидетельствованную копию сертификата по форме, установленной законодательством Республики Казахстан;

7)      При наличии у потенциального поставщика в собственности необходимых для выполнения закупаемых работ имущества, техники, оборудования, узлов производства материалов, подтвержденное соответствующими нотариально засвидетельствованными копиями документов (технических паспортов, счетов фактур и других документов, подтверждающих право собственности) предоставляются следующие скидки:

Наименование оборудования, строительных машин, механизмов

необходимое минимальное количество (единиц)

условное снижение цены

 

Наличие производственной Базы

Не менее 1 ед.

на 0,5% (ноль целых пять десятых процента);

Наличие узла по производству бетона

Не менее 1 ед.

на 0,5% (ноль целых пять десятых процента);

Наличие узла по производству раствора

Не менее 1 ед.

на 0,5% (ноль целых пять десятых процента);

Наличие бетононасоса производительностью не менее 50 м3 в час.

Не менее 1 ед.

на 0,25% (ноль целых двадцать пять десятых процента);

Наличие грузоподъемных кранов грузоподъемностью не менее 16 тонн

Не менее 3 ед.

на 0,25% (ноль целых двадцать пять десятых процента);

ИТОГО

 

2%

Требования данного подпункта применяется только при закупке строительных работ;

8)      Исключен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.);

9)      Исключен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.).

45.  В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку.

46.  Тендерной документацией должно предусматриваться внесение потенциальным поставщиком обеспечения тендерной заявки в качестве гарантии того, что он:

1)      не отзовет либо не изменит и (или) не дополнит свою тендерную заявку после истечения окончательного срока представления тендерных заявок;

2)      в случае определения его победителем тендера заключит договор с Заказчиком в сроки, установленные протоколом об итогах тендера, и внесет обеспечение исполнения договора о закупках, в случае если условиями закупок предусмотрено внесение обеспечения исполнения договора;

3)      в случае признания его участником тендера представит в установленный срок, а в последующем не отзовет свое тендерное ценовое предложение;

4)      не представит недостоверную информацию по квалификационным требованиям.

47.  Обеспечение тендерной заявки вносится в виде банковской гарантии или иного документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки в размере, не менее 3 (трех) процентов от суммы, выделенной для закупки данного товара, работы, услуги указанной в тендерной документации. Срок действия обеспечения тендерной заявки должен быть не менее срока действия тендерной заявки.

48.  Обеспечение тендерной заявки, внесенное потенциальным поставщиком возвращается потенциальному поставщику в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

1)      отзыва данным потенциальным поставщиком своей тендерной заявки до истечения окончательного срока представления заявок;

2)      подписания протокола об итогах тендера. Указанный случай не распространяется на потенциального поставщика, определенного победителем;

3)       вступления в силу договора о закупках и внесения победителем тендера обеспечения исполнения договора о закупках, предусмотренного тендерной документацией;

4)      истечения срока действия тендерной заявки.

49.   Обеспечение тендерной заявки, внесенное потенциальным поставщиком, удерживается при наступлении одного из следующих случаев:

1)      потенциальный поставщик отозвал либо изменил и (или) дополнил тендерную заявку после истечения окончательного срока представления заявок;

2)      в случае выявления предоставления потенциальным поставщиком недостоверной информации по квалификационным требованиям;

3)      потенциальный поставщик, определенный победителем тендера, уклонился от заключения договора о закупках;

4)      победитель тендера, заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное тендерной документацией о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора о закупках;

5)      потенциальный поставщик, признанный участником тендера, не представил в установленный срок либо отозвал свое тендерное ценовое предложение.

50.  Обеспечение тендерной заявки не вноситься потенциальным поставщиком, если он участвует на первом этапе закупок способом двухэтапного тендера.

Извещение о проведении закупок способом тендера

51.  Заказчик/организатор закупок не менее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками тендерных заявок обязан:

1)      разместить на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО текст объявления об осуществлении закупок способом тендера;

2)      разместить утвержденную тендерную документацию на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

Течение срока начинается с даты размещения объявления на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

При проведении повторного тендера срок предоставления потенциальными поставщиками тендерных заявок составляет не менее 10 (десяти) календарных дней.

Представление тендерной документации

52.   Тендерная документация представляется потенциальным поставщикам посредством размещения утвержденной тендерной документации на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

53.  Не допускается представление тендерной документации до размещения ее на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

 Содержание, оформление и представление тендерных заявок

54.  Тендерная заявка является формой выражения согласия потенциального поставщика осуществить поставку товаров, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями и условиями, установленными тендерной документацией.

55.  Тендерная заявка потенциального поставщика на участие в тендере должна содержать:

1)       заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку на участие в тендере;

2)       нотариально засвидетельствованную копию лицензии и (или) копию электронной лицензии из государственного электронного реестра лицензий для проверки достоверности данных выданной электронной лицензии (в случае, если условиями тендера предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);

3)       подписанную и скрепленную печатью (при ее наличии) потенциального поставщика техническую спецификацию (техническое задание) потенциального поставщика и иные документы, представляемые согласно требованиям, предусмотренным технической спецификации тендерной документации;

4)       оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки (в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения тендерной заявки);

5)       документы, подтверждающие применимость к заявке критериев оценки и сопоставления, указанных в пункте 44 настоящих Правил (в случае если потенциальный поставщик претендует на применение критериев, влияющих на условное понижение цены);

6)      нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, для физического лица – нотариально засвидетельствованную копию документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

В подпункт 6) внесены изменения в соответствии с решением Попечительского совета от 29 апреля 2014 года № 2 (см. стар. ред.)

7)       для юридического лица - документ, содержащий сведения об учредителях: нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке; нотариально засвидетельствованную копию выписки из реестра держателей акций, выданную не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты вскрытия конвертов. В случае ведения реестра участников товарищества с ограниченной ответственностью предоставляется нотариально засвидетельствованная копия выписки из реестра участников товарищества;

Подпункт 7) изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2 (см. стар. ред.)

8)      для юридического лица - оригинал или нотариально засвидетельствованную копию документа о назначении (избрании) первого руководителя потенциального поставщика (и привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей);

Подпункт 8) изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2 (см. стар. ред.)

9)      оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящихся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или их филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков. Справка должна быть выдана не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с тендерными заявками;

10) оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с тендерными заявками;

11) оригинал сведений о квалификации;

12) документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика и (или) его субподрядчиков (соисполнителей) квалификационным требованиям;

13) перечень субподрядчиков по выполнению работ (соисполнителей при оказании услуг) и объем передаваемых на субподряд (соисполнение) работ и услуг, который не должен превышать в совокупности более двух третей объема работ, услуг (в случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг);

14) оригинал доверенности лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика, на право подписания тендерной заявки, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.

В пункт 55 внесены изменения в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.);

56.  В случае участия в тендере временного объединения юридических лиц (консорциума), помимо документов, установленных пунктом 55 настоящих Правил такое объединение (консорциум) должно предоставить нотариально засвидетельствованную копию соглашения о консорциуме. При этом  соглашение о создании консорциума должно предусматривать солидарную ответственность всех членов консорциума.

57.  Потенциальный поставщик-нерезидент Республики Казахстан представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения, с засвидетельствованным нотариусом переводом на язык тендерной документации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

58.   Срок действия тендерной заявки должен соответствовать требуемому сроку, установленному тендерной документацией.

59.  Тендерная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанный в тендерной документации, отклоняется.

60.  Тендерная заявка представляется потенциальным поставщиком в запечатанном конверте до истечения окончательного срока представления заявок, указанного в тендерной документации. Тендерная заявка должна быть прошита, страницы либо листы пронумерованы, последняя страница либо лист заверяется подписью и печатью (для физического лица, если таковая имеется) потенциального поставщика.

Подписанная техническая спецификация, скрепленная печатью (при наличии) (в прошитом виде, с пронумерованными страницами либо листами, последняя страница либо лист заверенная подписью и печатью (для физического лица, если таковая имеется) потенциального поставщика) и оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки, прикладываются отдельно. При этом представление технической спецификации и оригинала документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки, прошитой в составе тендерной заявки, не является основанием для ее отклонения.

В случае представления оригинала документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки, прошитой в составе заявки на участие в тендере, данный оригинал документа не возвращается потенциальному поставщику.

61.  На лицевой стороне запечатанного конверта с тендерной заявкой потенциальный поставщик должен указать:

·          полное наименование и почтовый адрес потенциального поставщика;

·          полное наименование и почтовый адрес организатора закупки, которые должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным в тендерной документации;

·          наименование тендера (лота), для участия в котором представляется тендерная заявка потенциального поставщика.

62.  Конверты с тендерной заявкой либо документы и (или) материалы, являющиеся составной частью тендерной заявки, после истечения окончательного срока представления конверта с заявкой, а также представленные с нарушением порядка оформления установленного тендерной документацией, не принимаются.

63.  Заказчик/организатор в хронологическом порядке вносит в журнал регистрации тендерных заявок сведения о потенциальных поставщиках, представивших до истечения установленного срока конверты с тендерными заявками.

64.  Потенциальный поставщик не позднее окончания срока представления тендерных заявок вправе:

1)      изменить и (или) дополнить внесенную тендерную заявку;

2)      отозвать свою тендерную заявку, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения тендерной заявки.

65.  Для внесения изменения и (или) дополнения в тендерную заявку, необходимо письменное заявление потенциального поставщика в произвольной форме в адрес заказчика/организатора закупок.

Секретарем тендерной комиссии производится возврат тендерной заявки, отражение информации в журнале регистрации тендерных заявок.

При этом предоставление тендерной заявки с внесёнными изменениями и (или) дополнениями должно быть произведено в установленные сроки, и тендерная заявка должна соответствовать всем установленным требованиям.

Отзыв тендерной заявки потенциального поставщика оформляется в виде письменного заявления в произвольной форме в адрес заказчика/организатора закупок.

66.  Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв тендерной заявки, после истечения окончательного срока представления конверта с тендерной заявкой.

67.  Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в закупках способом тендера. Заказчик и/или организатор (тендерная комиссия, экспертная комиссия, эксперт) не несет обязательства по возмещению этих расходов независимо от итогов закупок способом тендера.

Вскрытие конвертов с тендерными заявками

68.  Тендерная комиссия вскрывает конверты с тендерными заявками в день, время и месте, указанные в тендерной документации.

69.  Вскрытию подлежат конверты с тендерными заявками, представленные в сроки, установленные в объявлении об осуществлении закупок способом тендера и тендерной документации.

70.  Лицо, определенное председателем тендерной комиссии вскрывает конверты с тендерными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в конверте с тендерными заявками.

71.  Не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания тендерной комиссии, организатор закупки опубликовывает на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО, текст подписанного протокола вскрытия конвертов с тендерными заявками.

72.  Потенциальные поставщики, либо их уполномоченные представители вправе присутствовать на заседаниях тендерной комиссии по вскрытию конвертов.

73.  Копия протокола вскрытия конвертов предоставляется по запросу потенциального поставщика или его уполномоченного представителя не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запроса.

74.  В случае отсутствия тендерных заявок, протокол заседания тендерной комиссии по вскрытию конвертов с тендерными заявками не оформляется (оформляется протокол об итогах с указанием информации об отсутствии тендерных заявок).

Рассмотрение тендерных заявок, допуск к участию в тендере

75.  Заявки рассматриваются и сопоставляются тендерной комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с тендерными заявками. При проведении закупок товаров, работ, услуг, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с тендерными заявками.

76.  При рассмотрении заявок тендерная комиссия вправе:

1)      запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения, необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;

2)      с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.

При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии, связанные с приведением тендерной заявки в соответствие с требованиями тендерной документации, заключающиеся в дополнении заявки недостающими документами, замене документов, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.

В случае осуществления тендерной комиссией запросов с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках,  у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц срок рассмотрения заявок может быть продлен на 15 календарных дней.

77.  Тендерная комиссия отклоняет заявку в случае:

1)      признания тендерной заявки несоответствующей требованиям тендерной документации;

2)      признания потенциального поставщика не отвечающим квалификационным требованиям;

3)      если потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего тендерную заявку в данном тендере (лоте);

4)      потенциальный поставщик и (или) его субподрядчик (соисполнитель) состоит в едином реестре недобросовестных потенциальных поставщиков (поставщиков);

5)      поставщик и (или) его субподрядчик (соисполнитель) состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок;

6)      если потенциальный поставщик предоставил недостоверную информацию.

Пункт дополнен подпунктом 6) в соответствии с решением Попечительского совета от 29 апреля 2014 года № 2.

Подпункт 6) изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2 (см. стар. ред.)

78.  Не допускается отклонение тендерной заявки за наличие ошибки, опечатки, описки в тендерной заявке (за исключением предложенной цены (скидок), технической спецификации, документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки).

79.  По результатам рассмотрения тендерных заявок тендерная комиссия:

1) определяет потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным и иным требованиям тендерной документации, и признает участниками тендера;

2) применяет к ним относительные значения критериев, условного снижения цены потенциального поставщика, за исключением случая признания участником тендера 1 (одного) потенциального поставщика;

Подпункт 2) изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2 (см. стар. ред.)

3) оформляет протокол о допуске к участию в тендере.

80.  Протокол о допуске к участию в тендере подписывается составом тендерной комиссии, а также секретарем тендерной комиссии не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения о допуске потенциальных поставщиков к участию в тендере (признания участниками тендера).

81.  Заказчик/организатор закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола о допуске к участию в тендере, обязан разместить текст подписанного протокола на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

82.  В случае отсутствия тендерных заявок, протокол заседания тендерной комиссии по допуску к участию в тендере не оформляется (оформляется протокол об итогах с указанием информации об отсутствии тендерных заявок).

Оценка, сопоставление тендерных ценовых предложений

и подведение итогов тендера

83.  Заседание тендерной комиссии по оценке и сопоставлению тендерных ценовых предложений проводится в день, время и месте, указанные в протоколе о допуске к участию в тендере, но не ранее трех рабочих дней с даты размещения на Интернет-ресурсе протокола о допуске к участию в тендере.

84.  На заседании тендерной комиссии по оценке и сопоставлению тендерных ценовых предложений вправе присутствовать участники тендера и (или) их уполномоченные представители.

85.  Участники тендера или их уполномоченные представители не позднее срока, указанного в протоколе о допуске к участию в тендере, представляют тендерной комиссии конверты с тендерными ценовыми предложениями.

86.  Конверты с тендерными ценовыми предложениями, представленные после истечения окончательного срока их представления, не принимается.

87.  Не допускается представление участником тендера более одного тендерного ценового предложения, равно как и отзыв тендерного                                                                                                                       ценового предложения либо внесение изменений и (или) дополнений к представленному тендерному ценовому предложению.

88.  Секретарь тендерной комиссии в хронологическом порядке вносит в журнал регистрации сведения об участниках тендера, представивших конверты с тендерными ценовыми предложениями до истечения срока, установленного протоколом о допуске к участию в тендере.

89.  Тендерная комиссия вскрывает конверты с тендерными ценовыми предложениями в присутствии участников тендера и (или) их уполномоченных представителей и объявляет им каждое тендерное ценовое предложение.

90.  Уполномоченные представители потенциальных поставщиков имеют право ознакомиться с ценами и скидками (при наличии), заявленными иными потенциальными поставщиками под роспись на соответствующих тендерных ценовых предложениях после оглашения цен и скидок, заявленных потенциальными поставщиками в тендерных ценовых предложениях;

91.  Тендерная комиссия отклоняет тендерные ценовые предложения участников тендера в случаях, если:

1)      тендерное ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки;

2)      цена тендерного ценового предложения является демпинговой.

3)      тендерное ценовое предложение потенциального поставщика не отвечает требованиям тендерной документации.

92.  Тендерное ценовое предложение признаётся демпинговым в следующих случаях:

1)      тендерное ценовое предложение на строительно-монтажные работы и проектно-изыскательские работы, признаётся демпинговым, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной в тендерной документации;

2)      тендерное ценовое предложение на консультационные услуги признаётся демпинговым, если оно более чем на 15 (пятнадцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в тендерной документации;

3)      тендерное ценовое предложение на услуги по обеспечению питанием учащихся (детей дошкольного возраста) признаётся демпинговым, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в тендерной документации;

4)      тендерное ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1) настоящего пункта, услуги, не указанные в подпункте 2) и 3) настоящего пункта, признаётся демпинговым, если оно более чем на 15 (пятнадцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных тендерных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в тендерной документации.

93.  Победитель тендера определяется на основе наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.

Потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.

94.   При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений  победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, являющихся предметом тендера.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых товаров (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший тендерную заявку.

Пункт 94 изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2 (см. стар. ред.)

95.  В случае осуществления закупок работ, услуг при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом тендера.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых работ или услуг (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт выполнения аналогичных работ, услуг в административно территориальной области в которой будет осуществляться выполнение работ и услуг.

 При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений  с учетом опыта работ на рынке закупаемых товаров, работ и услуг, а также опыта аналогичных работ и услуг  в административно территориальной области в которой будет осуществляться выполнение работ и услуг (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик ранее предоставивший тендерную заявку.

Пункт 95 изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2 (см. стар. ред.)

96.  Итоги тендера оформляются протоколом.

97.  Тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:

1)      представления тендерных заявок на участие в тендере (лоте) менее двух потенциальных поставщиков;

2)      если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктом 77 Правил, осталось менее двух тендерных заявок потенциальных поставщиков;

3)      если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктом 91 Правил, осталось менее двух тендерных ценовых предложений потенциальных поставщиков;

4)      уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе место, от заключения договора;

5)      непредставления победителем тендера банковской гарантии или иного обеспечения исполнения договора;

98.  Если закупки способом тендера признаны несостоявшимися, Заказчик вправе принять одно из следующих решений:

1)      о повторном проведении закупок способом тендера;

2)      об изменении тендерной документации и повторном проведении закупок способом тендера;

3)      об осуществлении закупок способом из одного источника.

99.  Заказчик/организатор не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах тендера размещает протокол об итогах тендера на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

100.  В случае если договором о закупках предусматривается выплата аванса (предоплаты),  Заказчик/организатор вправе предусмотреть предоставление победителем тендера (в течение не более 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения договора о закупках) банковской гарантии или иного обеспечения на сумму аванса (предоплаты) до момента полного исполнения обязательств по договору со стороны поставщика.

 В случае если предусмотренная банковская гарантия или иное обеспечение не будет представлено в указанные сроки, то Заказчиком выплата аванса (предоплаты) не производится.

101.  Решение тендерной комиссии об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, оформляется протоколом об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, который должен содержать сумму и сроки заключения договора о закупках. Заказчик/организатор не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола размещает протокол об итогах тендера на своем Интернет-ресурсе  и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

102.  Заказчик/организатор закупок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения письменного запроса потенциального поставщика, представившего тендерную заявку, должен представить ему на безвозмездной основе копию протокола об итогах соответствующего тендера.

 В случае обнаружения нарушений в проведенном тендере, повлиявших на его итоги (определение победителя тендера), тендерная комиссия до момента заключения договора обязана отменить итоги тендера, при этом, тендер должен быть проведен повторно.

Закупки способом проведения двухэтапного тендера

103.   Тендер может проводиться с использованием двухэтапных процедур, в случаях, когда:

1)       сложно сформулировать технические характеристики и спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;

2)       имеется необходимость ознакомиться с возможными путями удовлетворения потребностей и выбрать наилучший из них;

3)       имеется целесообразность формирования на первом этапе тендера перечня участников тендера, у которых на втором этапе тендера будут осуществляться закуп товаров, работ, услуг.

104.   Процедура закупок способом двухэтапного тендера предусматривает проведение следующих последовательных мероприятий:

1)      на первом этапе осуществляются следующие мероприятия:

- принятие решения Заказчиком/организатором закупок о проведении закупок товаров, работ, услуг способом двухэтапного тендера, утверждение состава тендерной комиссии, при необходимости экспертной комиссии (эксперта), назначении секретаря тендерной комиссии, утверждении тендерной документации;

- размещение объявления о проведении закупок способом двухэтапного тендера на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО;

- размещение тендерной документации на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО, предоставление потенциальным поставщикам тендерной документации и регистрация потенциальных поставщиков, получивших тендерную документацию в журнале регистрации потенциальных поставщиков получивших тендерную документацию;

- приём и регистрация в журнале регистрации участников двухэтапного тендера, секретарём тендерной комиссии тендерных заявок потенциальных поставщиков на участие в двухэтапном тендере, а также лиц изъявивших желание присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками на участие в первом этапе тендера;

-заседание тендерной комиссии по вскрытию конвертов с тендерными заявками потенциальных поставщиков на участие в первом этапе двухэтапного тендера, оформление протокола вскрытия конвертов с заявками потенциальных поставщиков;

- рассмотрение тендерной комиссией заявок потенциальных поставщиков на участие в первом этапе двухэтапного тендера, проведение тендерной комиссией отбора потенциальных поставщиков на основе предложенных технических характеристик и спецификаций закупаемых товаров, работ, услуг, путей удовлетворения потребностей Заказчика, формирование перечня участников второго этапа тендера, оформление протокола об итогах первого этапа двухэтапного тендера, информирование потенциальных поставщиков, принявших участие в первом этапе, о его результатах;

2)      на втором этапе осуществляются следующие мероприятия:

- внесение, при необходимости, изменений в тендерную документацию, включая уточнение технической спецификации (технического задания);

- направление участникам второго этапа тендера уточнённой тендерной документации и (или) технической спецификации (технического задания) и приглашения подать тендерные предложения;

- рассмотрение тендерной комиссией тендерных предложений участников второго этапа тендера, подведение итогов тендера, оформление протокола об итогах тендера;

- информирование участников второго этапа тендера о его итогах, публикация протокола об итогах двухэтапного тендера;

- заключение с победителем тендера договора о закупках.

105.   Если иное не предусмотрено правилами, при проведении двухэтапного тендера используются применимые процедуры закупок способом тендера.

Закупки способом запроса ценовых предложений

106.  Использование данного способа допускается в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, если сумма, предусмотренная для его закупки планом закупок Заказчика на соответствующий финансовый год, не превышает  четырёхтысячекратного размера месячного расчётного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Не допускается в целях применения способа запроса ценовых предложений дробление объемов закупок товаров, работ, услуг, запланированных на соответствующий финансовый год, на части, не превышающие четырёхтысячекратного размера месячного расчётного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Данное требование не распространяется на случаи, когда Заказчик осуществляет закупки товаров, работ, услуг, необходимые для обеспечения деятельности его филиала (представительства), при условии осуществления таких закупок от имени Заказчика непосредственно филиалом (представительством) Заказчика. 

107.   Для участия в закупках способом запроса ценовых предложений Потенциальный поставщик должен обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц).

Пункт 107 изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2 (см. стар. ред.)

108.   Решение о проведении закупок товаров, работ, услуг способом запроса ценовых предложений, утверждении состава комиссии,  назначении секретаря комиссии, оформляется в форме приказа руководителя исполнительного органа Заказчика/организатора или лица замещающего его.

109.  В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены комиссии. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

Председателем комиссии выступает первый руководитель, либо заместитель первого руководителя исполнительного органа Заказчика/организатора, либо лицо, замещающее указанные лица.

Пункт 109 изменен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2 (см. стар. ред.)

110.   Комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность после подведения итогов закупок способом запроса ценовых предложений.

Заседания комиссии проводятся при условии присутствия простого большинства членов  комиссии и оформляются протоколом итогов закупок.

В случае отсутствия простого большинства членов комиссии, руководителем исполнительного органа Заказчика/организатора в целях достижения кворума (путем издания соответствующего приказа) производится замена отсутствующих из членов комиссии. Замена отсутствующего секретаря комиссии и (или) эксперта производится руководителем исполнительного органа Заказчика/организатора в обязательном порядке.

111.   Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от общего числа присутствующих на заседании членов состава комиссии.

В случае равенства голосов членов комиссии, голос председателя комиссии или, в случае его отсутствия, заместителя председателя является решающим.

В случае несогласия с решением комиссии любой член комиссии вправе предоставить особое мнение, в письменном виде.

112.  Организационная деятельность комиссии обеспечивается секретарем комиссии. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса при принятии комиссией решений.

113.  Заказчик/организатор при осуществлении закупок способом запроса ценовых предложений вправе разделить:

1)      неоднородные товары, работы, услуги на лоты по однородности;

2)      однородные работы, услуги, товары на лоты по месту их выполнения, оказания, поставки;

3)      однородные работы, услуги, товары на лоты по их однородности и (или) месту их выполнения, оказания, поставки.

Рассмотрение ценовых предложений, сопоставление и оценка, а также определение победителя закупок в случаях, указанных в настоящем пункте Правил, осуществляются по каждому лоту.

114.   Заказчик/организатор не позднее 5 (пяти) рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений, должен разместить соответствующее электронное объявление на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

115.   Потенциальный поставщик, изъявивший желание принять участие в закупках способом запроса ценовых предложений подает только одно ценовое предложение, которое должно содержать следующие сведения:

1)      наименование, юридический адрес (для юридического лица), номер патента и удостоверения личности (паспорта), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты потенциального поставщика, а также бизнес- или индивидуальный идентификационный номер, за исключением нерезидентов;

2)      наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

3)      место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

4)  цена за единицу товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных в нее расходах;

5)  нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, для физического лица – нотариально засвидетельствованную копию документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Нерезиденты предоставляют копию документа содержащего аналогичные сведения;

В подпункт 5) внесены изменения в соответствии с решением Попечительского совета от 29 апреля 2014 года № 2 (см. стар. ред.)

6)  нотариально засвидетельствованную копию лицензии и (или) копию электронной лицензии из государственного электронного реестра лицензий для проверки достоверности данных выданной электронной лицензии (в случае, если условиями закупок предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);

Заказчик/организатор вправе предусмотреть предоставление потенциальными поставщиками иных документов.

116.   Условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, содержащиеся в ценовом предложении не должны противоречить условиям, содержащимся в размещенном Заказчиком/организатором электронном объявлении об осуществлении закупок товаров, работ, услуг способом запроса ценовых предложений.

117.  На лицевой стороне запечатанного конверта с ценовым предложением потенциальный поставщик должен указать:

1)      полное наименование и почтовый адрес потенциального поставщика;

2)      наименование и почтовый адрес Заказчика/организатора, которые должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным в электронном объявлении;

3)      наименование закупок товаров, работ, услуг для участия в которых предоставляется ценовое предложение потенциального поставщика.

118.  Ценовое предложение должно быть заверено подписью и печатью (при наличии) потенциального поставщика, запечатано в конверт и представлено потенциальным поставщиком Заказчику/организатору в срок, указанный в электронном объявлении.

119.   Заказчик/организатор:

1)      проверяет наличие на конверте с ценовым предложением сведений, предусмотренных в пункте 117 настоящих Правил.

Конверты с ценовыми предложениями, оформленные с нарушением требований указанного пункта настоящих Правил, не подлежат регистрации.

2)      принимает надлежащим образом оформленные конверты с ценовыми предложениями и вносит в журнал регистрации ценовых предложений.

120.   Конверт с ценовым предложением, представленный после истечения окончательного срока его представления, не принимается.

121.  Журнал регистрации конвертов с ценовыми предложениями должен быть прошит, страницы пронумерованы, последняя страница журнала регистрации ценовых предложений должна быть скреплена подписью руководителя структурного подразделения (должностного лица) по вопросам закупок и печатью Заказчика/организатора.

Вскрытие и рассмотрение ценовых предложений

122.  Потенциальные поставщики, либо их уполномоченные представители вправе присутствовать на заседаниях комиссии по вскрытию ценовых предложений.

123.  До начала заседания комиссии секретарь комиссии проверяет документально оформленные полномочия представителей потенциальных поставщиков на представление интересов потенциальных поставщиков при осуществлении процедуры вскрытия ценовых предложений.

124.  Комиссия вскрывает конверты с ценовыми предложениями в день, время и месте, указанные в объявлении.

125.  Лицо, определенное председателем комиссии вскрывает конверты с ценовыми предложениями и оглашает цены, заявленные потенциальными поставщиками в ценовых предложениях.

126.  Уполномоченные представители потенциальных поставщиков, присутствующие на процедуре вскрытия ценовых предложений, имеют право ознакомиться с ценами, заявленными иными потенциальными поставщиками под роспись на соответствующих ценовых предложениях после оглашения цен, заявленных потенциальными поставщиками в ценовых предложениях.

127.  Поставщик закупаемого товара, работы, услуги определяется Заказчиком/организатором на основании наименьшего ценового предложения.

128.  В случае если наименьшее ценовое предложение представлено несколькими потенциальными поставщиками победителем признается потенциальный поставщик, ценовое предложение которого поступило ранее ценовых предложений других потенциальных поставщиков.

129.  Ценовое предложение потенциального поставщика подлежит отклонению, если:

1)      оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;

2)      потенциальный поставщик не отвечает квалификационным требованиям.

3)  потенциальный поставщик не согласен либо предлагает изменить и (или) дополнить существенные условия проекта договора о закупках;

4) оно не соответствует требованиям технической спецификации закупаемых товаров, работ и услуг;

5)  оно не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 115-118 настоящих Правил;

6)  потенциальный поставщик представил более одного ценового предложения.

7) потенциальный поставщик состоит в едином реестре недобросовестных потенциальных поставщиков (поставщиков);

8) поставщик состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок;

9) потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего ценовое предложение в данной закупке (лоте).

Пункт дополнен подпунктом 9) в соответствии с решением Попечительского совета от 29 апреля 2014 года № 2.

Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается.

130.  Закупки способом запроса ценовых предложений признаются не состоявшимися в следующих случаях:

1)      если после отклонения ценовых предложений по основаниям, предусмотренным пунктом 129 настоящих Правил, осталось менее двух ценовых предложений потенциальных поставщиков;

2)      в случае поступления менее двух ценовых предложений;

131.  В случае признания закупок способом запроса ценовых предложений не состоявшимися Заказчик вправе принять одно из следующих решений:

1) о повторном проведении закупок способом запроса ценовых предложений;

2) об изменении существенных условий и повторном проведении закупок способом запроса ценовых предложений;

 3)  об осуществлении закупок способом из одного источника.

132.   В течение 2 (двух) рабочих дней со дня проведения заседания комиссии  Заказчик/организатор обязан оформить протокол итогов закупок.

133.   Заказчик/организатор не позднее двух рабочих дней со дня оформления итогов закупок способом запроса ценовых предложений обязан разместить протокол итогов на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО.

В случае обнаружения нарушений в проведенной закупке способом запроса ценовых предложений, повлиявших на его итоги (определение победителя), комиссия до момента заключения договора обязана отменить итоги закупки, при этом, закупки способом запроса ценовых предложений должны быть проведены повторно.

134.  Если потенциальный поставщик не представил в установленный срок Заказчику подписанный договор о закупках, Заказчик вправе заключить договор о закупках с потенциальным поставщиком, предложившим такое же ценовое предложение, а при отсутствии такого потенциального поставщика с потенциальным поставщиком, ценовое предложение которого является наименьшим после цены, предложенной потенциальным поставщиком, уклонившимся от заключения договора о закупках.

В случае если потенциальные поставщики, указанные в итогах закупок способом запроса ценовых предложений уклонились от заключения договора, Заказчик вправе повторно провести закупки способом запроса ценовых предложений, либо осуществить закупки способом из одного источника.

Закупки из одного источника

135.  Закупки из одного источника осуществляются в следующих случаях:

1)      на основании решения коллегиального исполнительного органа Заказчика (в случае отсутствия у заказчика коллегиального исполнительного органа, данные решения принимаются первым руководителем Заказчика);

2) на основании решения первого руководителя Заказчика либо лица им уполномоченного;

3) путем прямого заключения договора.

136.  Закупки из одного источника осуществляются на основании решения исполнительного органа Заказчика в следующих случаях:

1)      приобретения по долгосрочным договорам товаров у отечественных товаропроизводителей, предусматривающих организацию серийного производства товаров в Республике Казахстан по техническим условиям Заказчика, если такие товары не производились на территории Республики Казахстан в течение последних трех лет;

2)      приобретения услуг по доверительному управлению имуществом;

3)      приобретения товаров, работ, услуг в целях реализации инвестиционных стратегических проектов;

4)      приобретения консультационных и юридических услуг по защите и представлению интересов Заказчика в международных коммерческих арбитражах и иностранных судебных органах;

5)      приобретения ценных бумаг при осуществлении казначейских операций, связанных с размещением временно свободных денег.

6)      если закупки способом тендера признаны несостоявшимися в связи с признанием одного потенциального поставщика соответствующим требованиям тендерной документации или наличием одного не отклоненного ценового предложения потенциального поставщика или предоставления менее двух заявок потенциальных поставщиков, Заказчик вправе осуществить закупку у данного потенциального поставщика.

При этом договор о закупках должен быть заключен с ним на условиях, предусмотренных его заявкой на участие в тендере, ценовым предложением, и цена заключенного договора с ним не должна превышать его цены, указанной в заявке на участие в тендере, представленном ценовом предложении.

В случае если тендер признаны несостоявшимися по иным основаниям, закупки осуществляются у потенциального поставщика, определенного Заказчиком.

7)      если у Заказчика, закупившего товары, работы, услуги у какого-либо поставщика, возникает необходимость произвести у того же поставщика другие закупки в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией, работами или услугами;

8)      Исключен в соответствии с решением Попечительского совета от 29 апреля 2014 года № 2 (см. стар. ред.)

9)      приобретения товаров, работ, услуг обособленными подразделениями Заказчика на территории иностранного государства (за пределами территории Республики Казахстан) для обеспечения деятельности обособленного подразделения;

10) приобретения услуг специализированных библиотек;

11) приобретения услуг по предоставлению информации международными информационными организациями;

12) приобретения услуг морского агента, морского брокера;

13) приобретения услуг по поверке средств измерений, применяемых в сфере распространения государственного метрологического контроля;

14) приобретения Заказчиком товаров, работ, услуг для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, заключенному им в качестве поставщика в рамках законодательства о государственных закупках;

15) приобретения работ по проектированию у поставщика, надлежащим образом выполнившего основной объем работ по подготовке предпроектной документации;

16) приобретения работ по проектированию у поставщика, разработавшего проектную документацию, вытекающих из необходимости внесения изменений и дополнений в проектную документацию;

17) приобретения товаров, работ и услуг, необходимых для реализации целевых научно-технических программ, утвержденных в установленном законодательством порядке.

18) приобретения услуг синхронного перевода, аренды помещений для организации Заказчиком выставок, обучений, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, ярмарок, олимпиад, научных проектов и конкурсов;

19) приобретения услуг по подготовке к международной аккредитации и (или) сертификации, включая сеть тестовых аккредитаций.

137.  Осуществление закупок из одного источника на основании решения коллегиального исполнительного органа Заказчика оформляется соответствующим решением  коллегиального исполнительного органа Заказчика, а в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа Заказчика решение оформляется путем издания приказа первого руководителя Заказчика.

138.  Закупки из одного источника осуществляются на основании решения первого руководителя Заказчика либо лица им уполномоченного:

1)      приобретения товаров, работ, услуг, если общая сумма закупаемого товара, работы, услуги, предусмотренная Планом закупок на соответствующий календарный год, не превышает двухтысячекратного размера месячного расчётного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

2)      приобретения товаров, работ, услуг, если имеется необходимость в осуществлении закупок ежедневной и (или) еженедельной потребности (на период с момента объявления и до заключения договора по итогам тендера);

3)      если закупки способом запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися в связи с наличием одного не отклоненного ценового предложения потенциального поставщика или предоставления менее двух ценовых предложений потенциальных поставщиков, Заказчик вправе осуществить закупку у данного потенциального поставщика.

    При этом договор о закупках должен быть заключен с ним на условиях, предусмотренных его ценовым предложением, и цена заключенного договора с ним не должна превышать цену, представленную в его ценовом предложении.

    В случае если закупки способом запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися по иным основаниям, закупки осуществляются у потенциального поставщика, определенного Заказчиком.

139.  Решение первого руководителя Заказчика о закупке из одного источника в соответствии с пунктом 138 Правил оформляется путем издания приказа.

140.   Закупки, осуществляемые путем прямого заключения договора:

1)      оплаты арбитражных сборов, расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде;

2)      приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного законодательством Республики Казахстан;

В подпункт 2) внесены изменения в соответствии с решением Попечительского совета от 29 апреля 2014 года № 2 (см. стар. ред.)

3)      приобретения товаров, работ, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, работ, услуг;

4)      приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, сборам и платежам, установленным законодательством Республики Казахстан или законодательством других стран;

5)      приобретения товаров, работ, услуг у субъекта естественной монополии по регулируемым услугам в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках;

6)      приобретения товаров, работ, услуг у лица, занимающего доминирующее (монопольное) положение на определенном рынке закупаемых товаров, работ, услуг, доля которого на таком рынке равна 100 (ста) процентам, либо у субъекта государственной монополии по основному предмету его деятельности;

7)      приобретения природного газа, воды, услуг водоснабжения и водоотведения, услуг электрической и тепловой энергии через присоединенную сеть;

8)      приобретения товаров, услуг, связанных с представительскими расходами;

9)      приобретения имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах):

- судебными исполнителями в соответствии с законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве;

- проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о банкротстве;

- проводимых в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;

- при приватизации государственного имущества;

10) приобретения услуг рейтинговых агентств, финансовых услуг;

11) приобретения услуг и (или) работ по разработке, внедрению и (или) реализации образовательных и учебных программ (в том числе отбору и приему учащихся), концепций развития для организации и осуществления образовательной, научной деятельности в соответствии с уставными целями Заказчика.

12) приобретения у стратегических партнеров, включая их дочерние организации товаров, работ, услуг в сферах образования и науки, методологического, методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса, архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности;

13) приобретения работ и услуг по выкупу и сносу строений на земельных участках, выделенных Заказчику под капитальное строительство Назарбаев Интеллектуальных школ, у юридического лица, учредителем которого является местный исполнительный орган.

14) приобретения в соответствии с содержанием образовательных программ специальной, учебной, учебно-методической и (или) художественной литературы, в том числе на электронных носителях информации (CD/DVD и др.) по перечню, утвержденному исполнительным органом АОО и по согласованию со структурным(и) подразделениями АОО курирующего (их) данные вопросы;

15) приобретения услуг по предоставлению информации, размещенной на веб-сайтах, озвученных книг, изданных на различных магнитных носителях и (или) электронных носителях, книг, изданных рельефно-точечным шрифтом, тифлосредств для обслуживания инвалидов по зрению по согласованию со структурным(и) подразделением(ями) АОО курирующего (их) данные вопросы;

16) приобретение товаров, работ, услуг для локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; для устранения последствий происшествий  представляющих опасность жизни и (или) здоровью учащихся, в том числе его причин; для ликвидации аварий на электроэнергетических объектах, коммуникационных системах жизнеобеспечения и иных опасных производственных объектах, а также при возникновении поломок, выхода из строя коммуникаций, механизмов, агрегатов, запасных частей и материалов, требующих незамедлительного восстановления при наличии подтверждающих документов;

17) приобретение услуг доступа к онлайновым электронным полнотекстовым, реферативным, библиографическим и другим базам данных, электронным коллекциям журналов, электронным библиотекам, электронным коллекциям книг и отдельным наименованиям электронных журналов и книг по согласованию со структурным(и) подразделениями АОО курирующего (их) данные вопросы;

18) приобретение услуг телефонной связи, по передаче данных (интернет, IP VPN), телевидения.

19) приобретения услуг по авторскому надзору за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкции и капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

20) приобретения услуг аренды помещений, зданий, сооружений у лица, у которого осуществлено первоначальное приобретение услуг аренды, а также услуг связанных с их эксплуатацией, за исключением первоначального приобретения услуг аренды, необходимой для обеспечения уставной деятельности Заказчика;

141.  Осуществление закупок из одного источника способом прямого заключения договора оформляется заключением соответствующего договора, если нормами гражданского законодательства Республики Казахстан не предусмотрено иное.

142.  При осуществлении закупок способом из одного источника Заказчик вправе запросить у потенциального поставщика информацию и сведения для заключения договора.

Особый порядок осуществления закупок жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющегося субъектом предпринимательской деятельности

143.  Заказчик вправе осуществить закупку жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющегося субъектом предпринимательской деятельности с применением особого порядка.

144.  Закупки жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющегося субъектом предпринимательской деятельности, осуществляются способом тендера.

145.  Закупки с применением особого порядка осуществляются в соответствии с настоящими Правилами, за исключением норм, устанавливающих квалификационные требования, а также регламентирующих процедуры и сроки проведения закупок способом тендера, предусмотренных настоящими Правилами.

146.  В срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней со дня опубликования объявления и размещения на своем Интернет-ресурсе и (или) на Интернет-ресурсе АОО информации об осуществлении закупок жилища и технической спецификации, потенциальные поставщики должны представить следующие документы в запечатанных конвертах:

1)      нотариально засвидетельствованные копии удостоверения личности физического лица;

2)      копии правоустанавливающих документов на жилище;

3)      подписанное потенциальным поставщиком ценовое предложение;

4)      письменную гарантию потенциального поставщика об отсутствии обременений и (или) притязаний третьих лиц на предлагаемое жилище;

5)      нотариальное заявление супруга о согласии на продажу, в случае если предлагаемое жилище было приобретено во время брака (кроме случаев получения в дар или по наследству);

147.  Регистрация конвертов проводятся в соответствии с настоящими Правилами. Конверты вскрываются тендерной комиссией в определенное время в присутствии (за исключением случая неявки) прибывших потенциальных поставщиков и (или) их уполномоченных представителей.

148.  Рассмотрение документов проводится в присутствии (за исключением случая неявки) прибывших потенциальных поставщиков и (или) их уполномоченных представителей.

149.  Конверты с документами не соответствующие требованиям технической спецификации и не содержащие документы, указанные в пункте 146 Правил отклоняются.

150.  В ходе рассмотрения документов потенциальные поставщики могут снижать свои ценовые предложения.

151.  По результатам рассмотрения конвертов с документами оформляется протокол итогов закупок с применением особого порядка.

Заключение договора о закупках

152.   При закупке товаров, работ и услуг стоимостью менее стократного размера месячного расчётного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год Заказчик вправе без заключения договора оплачивать закупаемые товары, работы и услуги  согласно представленному счету.

153.  Договор о закупках заключается в соответствии с содержащимся в тендерной документации, объявлении о проведении закупок, проектом договора о закупках.

В случае заключения договора о закупках с нерезидентом Республики Казахстан допускается оформление договора о закупках в предлагаемой им форме с учетом требований законодательства Республики Казахстан.

Заказчик вправе заключить договор на срок более одного финансового года.

Договор о закупках услуг по аудиту годовой финансовой отчетности может быть заключен на срок не более трех лет.

Цена договора о закупках должна содержать цену с начислением к ней налога на добавленную стоимость, за исключением случаев, когда потенциальный поставщик по итогам закупок не является плательщиком налога на добавленную стоимость или поставляемый товар, выполняемая работа, оказываемая услуга не облагается налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

154.   Договор о закупках заключается в сроки, указанные в протоколе (решении) об итогах закупок, но не более 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания протокола (решения) об итогах.

Договор о закупках должен предусматривать право Заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае нецелесообразности его дальнейшей реализации.

155.  Исключен в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.);

156.  Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о закупках поставщику в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты полного и надлежащего исполнения им своих обязательств по договору о закупках.

157.  Размер обеспечения исполнения договора закупок устанавливается в тендерной документации в размере 5 (пяти) процентов от общей суммы договора о закупках.

158.  В случае если потенциальный поставщик в сроки, установленные в протоколе об итогах тендера или протоколе закупок способом запроса ценовых предложений, не представил Заказчику подписанный договор о закупках или, заключив договор, не внес обеспечение исполнения договора, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о закупках и вносится в Единый реестр недобросовестных потенциальных поставщиков (поставщиков).

В случае признания потенциального поставщика уклонившимся от заключения договора о закупках по итогам тендера, организатор закупки удерживает внесенное им обеспечение тендерной заявки.

159.   Внесение изменений в проект договора о закупках допускается при соблюдении следующих взаимосвязанных условий:

1)      внесение изменения в проект договора о закупках инициировано одной из сторон не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах закупок способом тендера;

2)      внесение изменения допускается в части уменьшения суммы проекта договора о закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика;

3)      решение о внесении изменения в части уменьшения суммы договора принято по взаимному согласию сторон.

Не допускается внесение изменения в проект договора о закупках без соблюдения условий, предусмотренных настоящим пунктом.

160.   Внесение изменений в заключенный договор о закупках при условий неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается в следующих случаях:

1)      по взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы договора о закупках, если в процессе исполнения договора о закупках цены на аналогичные закупаемые товары, работы, услуги изменились в сторону уменьшения;

2)      в части увеличения суммы договора о закупках, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, если в проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу, внесены изменения и в установленном порядке принято решение о дополнительном выделении денег на сумму такого изменения;

3)      в части уменьшения либо увеличения суммы договора о закупках, связанной с уменьшением либо обоснованным увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, за исключением работ, указанных в подпункте 2) настоящего пункта, услуг, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в заключенном договоре о закупках. Такое изменение заключенного договора о закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах сумм, предусмотренных для приобретения данных товаров, работ, услуг в Плане закупок;

4)      если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора о закупках товара предложил при условии неизменности цены за единицу товара более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товара, являющегося предметом заключенного с ним договора о закупках товара;

5)      в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках на выполнение работ со сроком завершения в следующем (последующих) году (годах), вызванных изменением законодательства в налоговой, таможенной и других сферах, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае изменения финансирования по годам, при условии внесения соответствующих изменений в проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу;

6)      в части уменьшения или увеличения суммы долгосрочного договора о закупках на поставку товаров, оказание услуг, вызванных изменением законодательства в налоговой, таможенной и других сферах, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае изменения финансирования по годам. Внесение такого изменения допускается по прошествии одного года действия договора и не более одного раза в год.

7)      изменения  условий договоров по закупкам товаров, работ и услуг в части предоставления предоплаты под обеспечение на основании решения коллегиального исполнительного органа АОО.

8)      в части изменения цены договора о закупках в соответствии с утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан, при осуществлении комплексных работ;

9)      в части увеличения сроков исполнения договора о закупках при осуществлении строительных работ по причине неблагоприятных климатических (погодных) условий, препятствующих осуществлению работ, являющиеся предметом договора о закупках, а также в связи с действиями заказчика и (или) действиями других поставщиков заказчика на строительной площадке, создающих препятствия своевременному исполнению договора о закупках. Обстоятельства увеличения сроков исполнения договора о закупках, предусмотренные в настоящем подпункте должны быть документально подтверждены до заключения соответствующих дополнительных соглашений к договору о закупках.

161.   Изменения и дополнения, вносимые в договор о закупках, оформляются в виде дополнительного письменного соглашения к договору, являющегося неотъемлемой частью договора.

162.   Не допускается вносить в проект либо заключенный договор о закупках изменения, которые могут изменить содержание условий проводимых (проведенных) закупок и (или) предложения, явившегося основой для выбора поставщика.

 Исполнение договора о закупках

163.   Исполнение договора о закупках осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, Правилами и внутренним документом Заказчика, регламентирующим подготовку, заключение и исполнение договоров.

Мониторинг и предоставление местного содержания

Пункты 164, 165, 166, 167 и 168 исключены в соответствии с решением Попечительского совета от 02 июня 2015 года № 2. (см. стар. ред.)

 

Заключительные положения

169.  Процедуры закупок, начатые (объявленные) до введения в действие настоящих Правил, осуществляются в соответствии с правилами закупок, действовавшими на дату принятия решения об осуществлении закупок.

170.  Заказчик вправе на любом этапе закупок отказаться от осуществления закупок в случаях сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в Плане закупок, обоснованного уменьшения потребности или нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг.

В этом случае Заказчик/организатор закупок обязан:

1) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок известить об этом лиц, участвующих в проводимых закупках и опубликовать соответствующее объявление на Интернет-ресурсе Заказчика/Организатора и (или) на Интернет-ресурсе АОО;

2) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок возвратить внесенные обеспечения заявок.

 
 
 
 
 
 

Просмотров: 37370